Австралия регулирует криптовалюту в соответствии с финансовым законодательством
Правительство Австралии представило новый законопроект, который будет регулировать криптоплатформы в рамках существующих законов о финансовых услугах после того, как консультация с индустрией продемонстрировала осторожную поддержку законодательства.
Помощник казначея Даниэль Мулино представил в среду законопроект о внесении изменений в Закон о корпорациях (Рамки для цифровых активов) 2025 года, согласно которому криптокомпании, такие как биржи и поставщики услуг по хранению, должны будут получить австралийскую лицензию на финансовые услуги (AFSL).
«По всему миру цифровые активы изменяют финансовую систему», — заявил Мулино в Палате представителей в среду. «Австралия должна идти в ногу со временем. Если мы поступим правильно, мы сможем привлечь инвестиции, создать рабочие места и позиционировать нашу финансовую систему как лидера в инновациях.»
Министерство финансов провело консультации по проекту законопроекта в сентябре, которые, по словам Мулино на криптоконференции, стали «краеугольным камнем» дорожной карты криптоинициатив правительства Альбанеза, выпущенной в марте.
Местная криптоиндустрия в основном поддержала проект законодательства, но многие заявили, что законопроект требует дальнейшего прояснения и упрощения.
Новый законопроект включает меры защиты для криптовалют, удерживаемых для клиентов
Мулино заявил в Палате представителей, что в настоящее время компании могут владеть неограниченным количеством клиентских криптоактивов «без каких-либо финансовых правовых мер защиты», добавив, что риски мошенничества или афер, таких как FTX, «не могут быть проигнорированы.»
«Этот законопроект отвечает на эти вызовы, сокращая лазейки и обеспечивая, чтобы аналогичные действия сталкивались с аналогичными обязательствами, адаптированными к экосистеме цифровых активов», — сказал он.
В настоящее время криптоплатформы, которые просто облегчают торговлю, должны только зарегистрироваться в Австралийском центре отчетов и анализа транзакций, имеющем 400 зарегистрированных криптобирж, многие из которых неактивны.
Законодательство будет сосредоточено на компаниях, которые удерживают криптовалюту для клиентов, «а не на самой технологии», добавил Мулино. «Это означает, что оно может развиваться по мере появления новых форм токенизации и цифровых услуг.»
Законопроект о криптовалюте добавляет два новых типа лицензий, освобождает малых игроков
Законопроект вносит изменения в Закон о корпорациях для создания двух новых финансовых продуктов: «платформа цифровых активов» и «платформа токенизированного хранения», обе из которых потребуют наличия AFSL.
Лицензия будет регистрировать платформы в Австралийской комиссии по ценным бумагам и инвестициям (ASIC). В настоящее время только биржи, продающие «финансовые продукты», такие как деривативы, должны быть зарегистрированы.
Мулино сказал, что каждый, кто «консультирует по, занимается, или устраивает для других сделки с криптовалютой», будет считаться предоставляющим финансовую услугу, которая потребует лицензии.
Согласно законопроекту, криптовалютные и депозитарные платформы должны соответствовать минимальным стандартам ASIC для транзакций, расчетов и удержания клиентских активов. Они также должны предоставлять клиентам руководство, объясняющее их услуги, сборы и риски.
Мулино заявил, что законопроект освобождает от лицензирования «мелкие» компании с объемом транзакций менее 10 миллионов австралийских долларов (6,5 миллиона долларов США) за 12 месяцев, а также тех, кто занимается или консультирует по платформам, «имеющим второстепенное отношение к их основным, нефинансовым видам деятельности.»
Законопроект предусматривает 18-месячный льготный период на лицензирование, который, по словам Мулино, предоставляет «облегчение для бизнеса, пытающегося поступить правильно.»
Законопроект, вероятно, быстро пройдет в Палате представителей, где центристская лейбористская партия премьер-министра Энтони Албанеза имеет 94 места большинства. Затем законопроект будет направлен в Сенат, где для его принятия лейбористы могут нуждаться в поддержке перекрестника и оппозиции.