Делавэр готовит новые правила для стейблкоинов в рамках банковской реформы
Два законодателя из Делавэра работают над внедрением регулирования стейблкоинов в составе более широкого пакета инициатив, нацеленных на «модернизацию» финансового сектора штата.
Сенатор Спирос Манцавинос и представитель Билл Буш внесли Delaware Banking Modernization Act (Senate Bill 16) и Delaware Payment Stablecoin Act (Senate Bill 19), сообщили демократы Сената Делавэра.
Губернатор штата Мэтт Мейер заявил, что пакет законопроектов должен снизить барьеры входа и упростить жителям отправку, получение и хранение денег при наличии интернет‑подключения.
Делавэр в целом считается благоприятной юрисдикцией для крипто- и блокчейн-компаний: еще в 2016 году бывший губернатор Джек Маркелл запустил Delaware Blockchain Initiative, а затем вносились отдельные точечные изменения в регулирование.
При этом в прошлом году часть технологических и криптокомпаний покинула штат, включая Coinbase, которая перерегистрировалась в Техасе на фоне недовольства работой Суда по канцлерским делам Делавэра, рассматривающего корпоративные споры.
Авторы инициатив рассчитывают, что новые правила помогут вернуть часть бизнеса. По словам Мейера, администрация штата делает ставку на привлечение «рабочих мест будущего» и развитие инновационной банковской экосистемы.
Законопроект о стейблкоинах предлагает систему лицензирования
Законопроект, посвященный стейблкоинам, нацелен на создание лицензирования для эмитентов стейблкоинов и провайдеров услуг с цифровыми активами, работающих в Делавэре.
В документе используются формулировки и определения из федерального Stablecoins Act (GENIUS Act) и «других федеральных моделей».
Среди возможных требований указаны механизмы устранения недостачи резервов, стандарты сроков обязательного погашения, нормы по капиталу и обязанности по противодействию отмыванию денег.
В случае принятия комиссар по банковскому надзору штата должен будет внедрить правила в установленный срок.
Параллельно Delaware Banking Modernization Act в основном касается традиционных финансов: он обновляет требования к корпоративному управлению и организационным нормам для местных банков, но также упоминает цифровые активы.
Законопроект предлагает обновить банковский кодекс штата, закрепив определения цифровых активов, чтобы дать рынку больше регуляторной определенности и прояснить связь сектора с классическими финансовыми услугами.
По словам Билла Буша, существенных обновлений банковского законодательства в штате не было более четырех десятилетий, тогда как способы банковского обслуживания и проведения транзакций заметно изменились.
Оба законопроекта пока далеки от вступления в силу: далее их рассмотрит банковский комитет Сената, после чего документы вынесут на обсуждение полного состава Сената Делавэра.
Также анонсирована подготовка еще одной инициативы — Delaware Money Transmission & Virtual Currency Modernization Act, которая должна усилить защиту потребителей и стандартизировать виды деятельности, подлежащие лицензированию.
В США усиливаются попытки навести ясность в регулировании крипторынка
Делавэр — не единственная площадка, где на этой неделе звучат сигналы о продвижении криптозаконодательства.
Сенатор США Билл Кэссиди написал в X, что планирует продвигать на федеральном уровне законопроект, призванный привести «налоговые правила для криптовалют в соответствие с XXI веком». Инициатива, представленная совместно с сенатором Синтией Ламмис в сентябре, направлена на решение налоговых сложностей и поддержку внедрения цифровых активов в США.
Среди предложений — правило de minimis на $300 для криптопокупок, отмена двойного налогообложения для майнеров и стейкеров, а также выравнивание налогового режима с другими финансовыми активами.
Кэссиди отметил, что США важно сохранять лидерство в сфере цифровых активов как для экономики, так и для национальной безопасности.
Кроме того, Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) направила в Белый дом на рассмотрение два проекта правил, включая предложение, при котором большинство криптоактивов на рынке могут не считаться ценными бумагами по федеральному праву.
Это может означать смену подхода SEC к отрасли и передачу ключевого надзора за криптоактивами, не являющимися ценными бумагами, Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC).
Глава CFTC Майк Селиг в X сообщил, что его ведомство и SEC хотят прекратить ситуацию, когда крипторынок остается «в подвешенном состоянии», и обеспечить большую ясность регулирования.
Источники: Delaware Senate Democrats, Delaware General Assembly, X (Bill Cassidy, Mike Selig).