Демократы предлагают альтернативу законопроекту о криптовалюте

На прошлой неделе сенаторы-демократы представили альтернативное предложение к законопроекту о криптовалютной инфраструктуре. Представители индустрии обеспокоены тем, что это затормозит продвижение в правовой ясности для блокчейн-отрасли.

Предложение, которое еще не было опубликовано публично, якобы предполагает введение нескольких правил для протоколов децентрализованного финансирования (DeFi). Среди них - предполагаемый «ограничительный список» для протоколов DeFi, считающихся слишком рискованными.

Представители индустрии выражают обеспокоенность тем, что такие меры являются недобросовестными. Вице-президент по политике и правительственным вопросам в Digital Chamber Зунера Мазар сказала, что законопроект предоставляет «огромные полномочия, узко определяет децентрализацию и рассматривает интерфейсы как финансовых посредников».

После этого предложения переговоры в Сенате по законопроекту, по сообщениям, заморожены до тех пор, пока демократы и республиканцы не договорятся о проведении сессии по внесению правок. На фоне возмущения в индустрии работа над законопроектом о криптовалютной инфраструктуре замедлилась до минимума.

Прогресс в принятии закона о криптовалютной инфраструктуре застопорился

Недавнее предложение от демократов в Комитете по банковским делам Сената приостановило принятие Акта о ответственной финансовой инновации (RFIA), который уже натолкнулся на задержки.

Комитет изначально выпустил проект RFIA в июле. Председатель комитета Тим Скотт в августе сказал, что ожидал принятия закона к концу сентября. В августе Скотт отметил номинальную двустороннюю поддержку законопроекта, что, по его словам, было необходимо для его принятия.

Сроки истекли, и теперь представляется, что реализация RFIA станет еще более сложной. Обе стороны обвинили друг друга в затягивании переговоров, поскольку вопрос погружается в партийные перепалки.

По данным Punchbowl News, которые первыми получили копию предложенных демократами поправок, дальнейшие встречи по RFIA теперь отложены. Сообщается, что директор по персоналу Скотта, Кэтрин Фукс, сказала: «Пока не будет согласованной даты для внесения правок, мы приостановим дальнейшие встречи».

Процесс внесения правок предполагает, что законодатели проходят через законопроект, просматривают каждую строку и предлагают изменения, добавления или удаления текста.

Жак Петит, директор по коммуникациям сенатора-демократа Рубена Галлего, обвинил республиканцев в законодательном тупике. Он заявил, что они попросили демократов предоставить предложения, «а затем слили наше предложение и делают вид, что удивлены тем, что у наших партий есть различия в политике».

«Демократы вышли на работу, но наши республиканские коллеги срывают процесс».

Он сказал: «Их требование назначить дату внесения правок до согласования текста похоже на установление даты свадьбы до первого свидания. Это бессмысленно».

Республиканцы критиковали демократов за утечку коммуникаций в прессу. Представитель Скотта, Джефф Нафт, сказал: «Утечка частных коммуникаций во время переговоров о структуре рынка говорит обо всем, что вам нужно знать ... Это показывает, что одна из сторон больше сосредоточена на политических нарративах, чем на серьезной работе».

Будет ли законопроект продвигаться в комитете, зависит от того, какая сторона уступит: либо республиканцы вернутся к переговорам, либо демократы согласятся на внесение правок.

Стоит отметить, что Комитет по банковским делам Сената не единственный рассматривающий законопроект о криптовалютной инфраструктуре.

На 6 октября некоторые переговоры все еще проводились в Комитете по сельскому хозяйству Сената по аспектам законопроекта, связанным с товарами. Там сенатор Кори Букер возглавил двусторонние переговоры с офисом сенатора Джона Буцмана. Пока не ясно, был ли достигнут какой-либо прогресс.

Возмущение в блокчейн-индустрии

Предложение демократов вызвало возмущение в криптоиндустрии. Основная претензия касается предлагаемого демократами «ограничительного списка», контролируемого Министерством финансов США, для протоколов DeFi, считающихся «слишком рискованными».

Генеральный директор Blockchain Association Саммер Мерсингер заявила, что это «фактически запретит децентрализованное финансирование, разработку кошельков и другие децентрализованные приложения в США». Она добавила, что текущий язык делает невозможным соблюдение норм для децентрализованных приложений. Это также приведет к тому, что развитие уйдет за пределы страны, сказала Мерсингер.

Мазар заявила, что планы демократов устарели. «Это грубо, неэффективно и рискует вытеснить инновации за границу вместо того, чтобы решать реальные риски». Вместо этого она предложила, чтобы регулирование DeFi сосредоточилось на борьбе с незаконными финансовыми потоками и «разработке надзора, основанного на рисках».

Джейк Червински, главный юрисконсульт инвестиционного фонда Variant, заявил, что демократы не ведут переговоры добросовестно.

«Одна группа только что отправила контрпредложение RFIA, и это совершенно несерьезно. Эти сенаторы заявляют, что они за криптовалюту, но то, что они предлагают, фактически является запретом криптовалюты», — сказал он.

Червински не стеснялся преувеличений; он сказал, что предложение «меньше похоже на регуляторную основу и больше на беспрецедентный, неконституционный захват правительства всей отрасли. Это не просто антикриптовалютная политика, это антииновационная инициатива и опасный прецедент для всего технологического сектора».

Александр Грив, вице-президент по правительственным делам в инвестиционном фонде Paradigm, вспомнил о пугале криптоиндустрии, бывшем главе Комиссии по ценным бумагам и биржам Гэри Генслере.

«Если бы законопроект о структуре рынка заканчивался на защите разработчиков, находящейся на полпути между тем, где находится законопроект сейчас, и местом, где закрепилось бы это новое предложение, эта промежуточная точка была бы хуже, чем все, что придумал Гэнслер», — сказал он.

С сенаторами в тупике по вопросам криптовалюты и финансирования правительства США в целом, будущее важного законопроекта для криптоиндустрии становится менее определенным. Партийные разногласия становятся все более явными, и похоже, что блокчейн-индустрию не пощадят.

На момент публикации офисы сенаторов Букера, Скотта и Галлего не ответили на запрос о комментарии.