FDIC предложила правила надзора за эмитентами стейблкоинов по закону GENIUS Act
Федеральная корпорация по страхованию вкладов США (FDIC) представила проект новых правил, которые должны регулировать деятельность эмитентов стейблкоинов, находящихся под надзором FDIC, в соответствии с законом Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins (GENIUS Act), подписанным девять месяцев назад.
Во вторник FDIC сообщила, что совет директоров одобрил выпуск предложения, устанавливающего требования к резервам, погашению, капиталу, управлению рисками и хранению активов для эмитентов стейблкоинов и застрахованных депозитных организаций под ее контролем.
FDIC страхует депозиты более чем в 4 000 финансовых организаций и осуществляет надзор за свыше 2 700 банков и сберегательных ассоциаций, поддерживая стабильность финансовой системы США.
Закон GENIUS Act предоставил FDIC полномочия контролировать операции со стейблкоинами в банках и учреждениях, которые находятся под ее надзором. Ожидается, что закон вступит в силу 18 января 2027 года, если это не произойдет раньше.
Страхование FDIC не будет напрямую защищать держателей токенов
FDIC подчеркнула, что хотя резервные депозиты, обеспечивающие платежный стейблкоин, по предлагаемым правилам будут застрахованы, эта защита не распространится на держателей стейблкоинов.
В ведомстве пояснили, что приравнивание держателей стейблкоинов к застрахованным вкладчикам «выглядит несоответствующим» запрету в GENIUS Act на распространение федерального страхования вкладов на платежные стейблкоины.
При этом FDIC считает, что новые стандарты все равно создадут более «безопасную среду» для пользователей за счет усиленных регуляторных и надзорных требований к таким продуктам.
FDIC собирает замечания и предложения
Регулятор пригласил общественность оставить комментарии по 144 вопросам, касающимся подхода к регулированию эмитентов стейблкоинов. Замечания будут приниматься в течение 60 дней.
Это уже вторая инициатива FDIC по внедрению GENIUS Act: ранее, 19 декабря, был предложен порядок подачи заявок для застрахованных депозитных организаций, которые хотят получить одобрение на выпуск платежных стейблкоинов через дочерние структуры.
Над реализацией GENIUS Act также работает Управление контролера денежного обращения (OCC). В его компетенцию может войти более широкий круг операций со стейблкоинами, поскольку OCC курирует дочерние компании национальных банков и отдельных небанковских эмитентов.