Год с Полом Аткинсом: SEC заметно смягчила подход к крипторынку

С момента вступления Пола Аткинса в должность председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) 21 апреля 2025 года ведомство заметно изменило подход к регулированию и правоприменению в сфере цифровых активов. Это стало отходом от линии, которой придерживался прежний глава SEC Гэри Генслер в период администрации Джо Байдена.

Во время президентской кампании 2024 года Дональд Трамп обещал криптоиндустрии добиться отставки Генслера, а также выступал за создание национального резерва биткоина (BTC) и против выпуска цифрового доллара центрального банка США.

Победа Трампа на выборах в ноябре 2024 года привела к уходу Генслера в отставку в январе 2025-го. До утверждения Аткинса Сенатом исполняющим обязанности председателя SEC был назначен комиссар Марк Уйеда.

Еще до голосования по утверждению Аткинса SEC начала подавать сигналы о смене курса при новой администрации. При Уйеде была создана криптогруппа SEC под руководством комиссара Хестер Пирс, а также началось сворачивание гражданских исков и проверок в отношении криптокомпаний, включая прекращение дела против Coinbase в феврале.

За первый год работы Аткинса SEC продвигала меры и регуляторные подходы, которые многие считают более благоприятными для крипто- и блокчейн-индустрии.

Помимо завершения ряда разбирательств, регулятор одобрил несколько биржевых фондов, привязанных к разным криптоактивам, подписал меморандум о взаимодействии с Комиссией по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) по координации регулирования цифровых активов и выпустил разъяснение, согласно которому большинство криптовалют не следует трактовать как ценные бумаги по федеральному праву.

В интервью CNBC Аткинс заявил, что считает проделанную работу значительным прогрессом и подчеркнул, что SEC отказалась от прежней практики «регулирования через наказание» и закрытости, в том числе в вопросах крипторынка.

Демократы в Конгрессе усиливают критику председателя SEC

Несмотря на поддержку со стороны части криптоиндустрии, демократы в Конгрессе критикуют SEC и лично Аткинса из-за возможных конфликтов интересов после прекращения расследований и исков в отношении компаний, связанных с Трампом и его семьей.

На прошлой неделе сенатор от Массачусетса Элизабет Уоррен заявила, что председатель SEC мог ввести Конгресс в заблуждение в ходе февральских слушаний в комитете Палаты представителей. В письме от 15 апреля она также сослалась на данные самой SEC за 2025 финансовый год, согласно которым число правоприменительных действий агентства оказалось минимальным за последнее десятилетие.

Источник: CNBC