Криптокомпании и банки спорят из‑за идеи ФРС о «облегченных мастер‑счетах»

Федеральная резервная система США выслушала аргументы криптокомпаний и банковских ассоциаций по поводу предложения разрешить так называемые «облегченные мастер‑счета», которые дали бы финтех‑компаниям ограниченный доступ к платежной инфраструктуре центробанка.

ФРС получила 44 комментария к инициативе, прием которых завершился в пятницу. Регулятор предложил формат «платежного счета»: криптокомпании в целом поддержали идею, а банки призвали проявить осторожность.

Открывая общественное обсуждение в декабре, член Совета управляющих ФРС Кристофер Уоллер заявил, что новые платежные счета нужны из‑за «быстрых изменений» в сфере платежей и должны «поддерживать инновации, сохраняя безопасность платежной системы».

Платежные счета не будут обладать теми же привилегиями, что и стандартные мастер‑счета (которые обычно имеют крупные банки): по ним не будут начисляться проценты, не будет доступа к кредитам ФРС, а также предусмотрены лимиты на остатки.

Криптоиндустрия поддерживает доступ к счетам

Эмитент стейблкоина Circle в письме ФРС заявил, что такие счета могут стать «важным первым шагом» для реализации замысла Конгресса в рамках GENIUS Act, а также «существенно укрепить платежи в США».

Недавно созданный Blockchain Payments Consortium назвал эти счета «давно назревшим и весьма желанным» нововведением, которое, по его мнению, поможет «устранить неконкурентные практики, вредящие потребителям, и снизить концентрацию риска вокруг нескольких банков».

Anchorage Digital Bank, первый в стране криптобанк с федеральной лицензией, указал, что в проекте есть «конкретные недостатки», которые нужно исправить, в том числе по лимитам на ночной остаток, начислению процентов на резервы и доступу к автоматизированной клиринговой системе ФРС.

В рамках предложения ФРС обсуждается ночной лимит остатка на уровне меньшего из двух значений: 500 млн долларов или 10% от общих активов держателя счета. Также регулятор не планирует начислять проценты на остатки и предоставлять доступ к клиринговой системе, которая поддерживает платежи в тот же день и международные переводы.

Банки предупреждают о рисках допуска к системе ФРС

При этом несколько банковских ассоциаций выразили обеспокоенность тем, что в систему центрального банка могут получить доступ новые категории участников.

American Bankers Association заявила, что многие потенциальные получатели платежных счетов «не имеют долгосрочной истории надзорного контроля, не подпадают под единые федеральные стандарты финансовой устойчивости и могут опираться на меняющиеся законодательные или регуляторные режимы».

Wisconsin Bankers Association считает, что доступ должен определяться не только формальной правовой допустимостью, но и подтвержденными возможностями организации в области корпоративного управления, управления рисками, внутренних контролей и комплаенса.

Организация Better Markets, лоббирующая финансовые реформы, назвала платежные счета «безответственной и рискованной раздачей привилегий криптоиндустрии» и призвала отменить инициативу.

По мнению группы, такие счета «неявно и без необходимости» расширяют мандат ФРС, а компании, которые будут запрашивать доступ, «создают огромные риски для системы ФРС и финансовой системы».

ФРС учтет полученные отзывы перед тем, как принять окончательное правило по предложению. Этот процесс может занять несколько месяцев.

Источник: Federal Reserve