Кто такой Кевин Уорш — кандидат Трампа на пост главы ФРС, призывающий к «смене режима» в центробанке

Сенат США в ближайшее время может заслушать кандидата на должность председателя Федеральной резервной системы — финансиста Кевина Уорша.

Уорш входил в Совет управляющих ФРС в 2006–2011 годах и в последние годы резко критиковал политику регулятора при нынешнем главе Джероме Пауэлле. Он заявлял о необходимости «смены режима» в Федрезерве и выступал за снижение процентных ставок.

К криптовалютам Уорш относится неоднозначно: он называет биткоин устойчивым средством сбережения, но считает, что он не выполняет функцию денег.

Понижение ставок и относительно открытая позиция по криптоактивам могут поддержать цены на цифровые активы, которые многие инвесторы воспринимают как «рисковые». Однако даже в случае утверждения Уоршу не гарантировано, что он сможет быстро провести ожидаемые изменения.

Уорш хочет снизить ставки ФРС — но сможет ли он?

Выпускник Стэнфорда и Гарварда, Уорш начал карьеру в Morgan Stanley, где дорос до вице-президента и исполнительного директора. Затем он работал исполнительным секретарем Национального экономического совета Белого дома при президенте Джордже Буше — младшем.

В 2006 году Буш выдвинул его в Совет управляющих ФРС. Тогда Уорш часто занимал более жесткую позицию по инфляции, чем коллеги, и критиковал активное использование баланса ФРС, считая, что это искусственно занижало ставки.

Со временем его риторика частично смягчилась. В одной из недавних колонок он обвинял Пауэлла в ошибочных решениях и утверждал, что инфляция — следствие неверного выбора регулятора. Также он говорил, что кредитование «на главной улице» чрезмерно сжато, а раздутый баланс ФРС можно заметно сократить.

По словам Уорша, высвободившиеся ресурсы можно направить на поддержку домохозяйств и малого и среднего бизнеса через более низкие ставки.

Но планы по снижению ставок обсуждаются на фоне напряженной экономической ситуации: совместный удар США и Израиля по Ирану спровоцировал скачки цен на нефть, а рост стоимости энергоресурсов напрямую влияет на ключевые инфляционные показатели, которыми руководствуется ФРС. Это может затруднить быстрые шаги по смягчению политики, по крайней мере при нынешнем руководстве.

В интервью Barron’s Уорш заявлял, что используемая ФРС «базовая теория инфляции» ошибочна, и призывал к пересмотру макроэкономических моделей. По его версии, инфляция возникает прежде всего из-за чрезмерных госрасходов и «слишком активной печати денег», а не из-за роста зарплат или цен на сырье.

Он также считает, что возврат к монетаристскому подходу и сокращение части долговых активов на балансе ФРС могли бы помочь в борьбе с инфляцией.

Ряд банкиров и бывших чиновников администрации Буша поздравили Уорша с выдвижением. В поддержку кандидата высказалась и экс-госсекретарь США Кондолиза Райс, отметив, что ФРС выиграет от его «ровного и принципиального» руководства.

Кандидатуру Уорша приветствовал и глава Банка Англии Эндрю Бейли, подчеркнув, что и Пауэлл, и Уорш «очень квалифицированы».

При этом эксперты обращают внимание: даже будучи председателем, Уорш не сможет единолично определять уровень ставок. Решения принимает Комитет по операциям на открытом рынке (FOMC), где у председателя лишь один голос, а для изменения курса нужна поддержка большинства.

Кроме того, аналитики Deutsche Bank отмечали, что в период кризиса 2008 года Уорш нередко был «ястребом» и его нынешние заявления о более низких ставках могут быть не столь фундаментальными. Там же указывалось, что одновременное снижение ставок и сокращение активов на балансе ФРС возможно лишь при регуляторных изменениях, которые уменьшат потребность банков в резервах, а в ближайшей перспективе такие изменения неочевидны.

Номинация Уорша и независимость ФРС

Комментаторы также обсуждают связи Уорша с окружением Дональда Трампа: его тесть Рональд Лаудер — давний знакомый Трампа и крупный донор его кампаний.

Эксперты отмечают, что Трамп рассчитывает получить руководителя ФРС, более согласованного с его экономическими приоритетами. Сам Трамп годами выступал за снижение ставок и критиковал чиновников ФРС, которые, по его словам, сначала обещают смягчение политики, а затем действуют иначе.

Ранее Минюст США начинал расследование в отношении Пауэлла, обвиняя его в нецелевом использовании средств на новые офисы ФРС, однако федеральный судья впоследствии отменил повестки, указав, что материалы дела указывают на попытку давления на Пауэлла ради снижения ставок.

О самом назначении Трамп говорил, что напрямую спрашивать кандидата о позиции по ставкам «неуместно», но добавлял, что давно наблюдает за Уоршем и считает, что тот настроен на их снижение. В интервью NBC Трамп также утверждал, что если бы Уорш выступал за повышение ставок, то не получил бы выдвижение.

При этом кандидатура еще не утверждена: Уоршу предстоят жесткие вопросы в банковском комитете Сената, слушания могут состояться уже 13 апреля.

Сенатор Элизабет Уоррен, входящая в комитет, раскритиковала его роль в спасении банков в 2008 году и заявила, что он может стать «послушным исполнителем» курса Трампа в интересах Уолл-стрит. Она потребовала письменных ответов, в том числе по отношению Уорша к атакам Трампа на руководство ФРС, до 2 апреля.

Источник: Reuters