Минфин США собирает мнения по правилам регулирования стейблкоинов на уровне штатов
Министерство финансов США в среду опубликовало уведомление о предлагаемом нормотворчестве (NPRM) и запросило общественные комментарии к проекту правил для рамок регулирования стейблкоинов на уровне штатов в рамках закона GENIUS.
Регуляторная модель GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act) предоставляет штатам право контролировать стейблкоины с рыночной капитализацией менее 10 млрд долларов, при условии что их требования не будут существенно расходиться с федеральной политикой.
Минфин перечислил ряд обязательных норм, которые должны соответствовать федеральным правилам: обеспечение резервами в соотношении 1:1 наличными или высококачественными эквивалентами денежных средств, а также ежемесячная отчетность.
Штаты также должны полностью соблюдать федеральные требования по противодействию отмыванию денег и санкционную политику в отношении стейблкоинов, а также поддерживать запрет на ре-гипотекацию токенов — использование одного и того же актива для обеспечения нескольких требований.
Согласно предложению, штаты смогут вводить собственные нормы по ликвидности, резервам, управлению рисками, регуляторным процедурам, надзору и администрированию — если эти правила устанавливают более высокие финансовые пороги или являются более жесткими, чем федеральные.
В документе подчеркивается, что режимы регулирования на уровне штатов должны обеспечивать результаты, как минимум не менее строгие и защищающие, чем федеральная рамка.
Комментарии к NPRM принимаются в течение 60 дней с момента объявления. После того как эмитент стейблкоина превышает порог в 10 млрд долларов, он автоматически переходит под федеральную юрисдикцию, то есть крупнейшие эмитенты будут регулироваться исключительно на федеральном уровне.
Закон GENIUS вступил в силу, но вопросы по доходным стейблкоинам остаются
Президент США Дональд Трамп подписал закон GENIUS в июле — это назвали важной вехой для регулирования криптоиндустрии.
Однако неопределенность вокруг доходных стейблкоинов — в частности, могут ли эмитенты делиться процентным доходом с держателями токенов — затормозила продвижение в Конгрессе законопроекта CLARITY о структуре крипторынка.
Ряд криптокомпаний во главе с Coinbase считает, что доходные стейблкоины могут дать вкладчикам конкурентную альтернативу традиционным сберегательным счетам, где ставки обычно заметно ниже 1%.
При этом банковское лобби продолжает выступать против доходных стейблкоинов, опасаясь оттока депозитов и снижения доли банковского сектора на рынке.
Источник: US Department of the Treasury