Минюст США и CFTC просят суд остановить преследование Kalshi в Аризоне

Министерство юстиции США (DOJ) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) попросили федеральный суд запретить Аризоне применять законы штата об азартных играх к контрактам событий (event contracts) платформы Kalshi, заявив, что эти контракты подпадают под исключительную компетенцию CFTC на рынке свопов.

В поданном в среду документе говорится, что контракты событий, размещенные на платформах, регулируемых на федеральном уровне, таких как Kalshi, являются свопами в понимании Закона о товарных биржах (Commodity Exchange Act) и потому находятся в исключительной юрисдикции CFTC.

В ходатайстве утверждается, что попытки Аризоны добиться исполнения своих норм незаконно вмешиваются в исключительные полномочия CFTC в отношении федерально регулируемых рынков контрактов событий.

Если суд удовлетворит просьбу, Аризона не сможет применять свои законы об азартных играх к рынкам прогнозов, оформленным как федерально регулируемые контракты событий. Аррайнмент по уголовному делу против Kalshi назначен на 13 апреля.

17 марта генеральный прокурор Аризоны Крис Мэйс объявила о предъявлении обвинений компаниям, связанным с Kalshi, обвинив их в ведении «незаконного игорного бизнеса в Аризоне без лицензии» и в предложении незаконных ставок на выборы.

Сооснователь и гендиректор Kalshi Тарек Мансур назвал обвинения «явным превышением полномочий» и заявил, что речь «не об азартных играх».

Спор между федеральными и региональными регуляторами вокруг рынков прогнозов

Конфликт стал важной проверкой того, должны ли контракты рынков прогнозов регулироваться федеральным товарным законодательством или подпадать под правила штатов о ставках.

2 апреля CFTC подала три отдельных иска против регуляторов игорной сферы в Иллинойсе, Коннектикуте и Аризоне, настаивая, что предлагаемые платформами контракты событий нарушают законы штатов об азартных играх и требования к лицензированию.

В этих исках CFTC заявляет, что обладает исключительной юрисдикцией над зарегистрированными в CFTC организованными контрактными рынками (designated contract markets), которые размещают законные контракты событий. В текущих разбирательствах наиболее показательный пример — Kalshi.

Рынки прогнозов испытывают растущее давление со стороны регуляторов в США: против них правовые меры предпринимали уже 11 штатов.

Активность на рынках прогнозов выросла на фоне военного конфликта США и Израиля с Ираном, что вновь усилило обвинения в инсайдерской торговле после того, как шесть трейдеров Polymarket заработали $1 млн, сделав точную ставку на удар США по Ирану.

На фоне опасений об инсайдерской торговле сенатор-демократ Адам Шифф представил законопроект, предлагающий запретить рынки прогнозов на темы войны, смерти и терроризма.