Палата лордов Великобритании расспросила топ-менеджера Coinbase о стейблкоинах, KYC и рисках «набега» на банки
В Палате лордов Великобритании в среду устроили подробный опрос руководителю по международной политике Coinbase о том, могут ли стейблкоины «высасывать» депозиты из банков и создавать новые риски для финансовой системы страны. Его также спрашивали о сценариях банковских паник по типу Silicon Valley Bank, незаконных финансовых потоках и правилах Know Your Customer (KYC).
На слушаниях в рамках расследования о стейблкоинах Том Дафф Гордон, вице-президент Coinbase по международной политике, заявил, что полностью обеспеченные и регулируемые стейблкоины «безопаснее незастрахованных банковских вкладов», поскольку они подкреплены в соотношении 1:1 наличными и высококачественными гособлигациями и могут быть погашены по номиналу.
По его словам, стейблкоины способны заметно снизить стоимость платежей, ускорить трансграничные переводы и стать основой для новых «агентных» платежных сценариев на базе ИИ.
Дафф Гордон отверг предположения о попытках Coinbase обойти требования KYC и предупредил, что слишком жесткие предложения Банка Англии и Управления по финансовому надзору (FCA) по капиталу, лимитам хранения и рискам вознаграждений могут задушить конкуренцию. Как он считает, в таком случае Великобритания начнет отставать от США с режимом GENIUS Act и от ЕС с рамками MiCA в борьбе за привлечение инноваций в сфере стейблкоинов.
Лордов интересовали отток депозитов и риски преступности
Участники комитета неоднократно уточняли, кто несет риск погашения в кризис, не происходит ли просто перенос рисков от банков к небанковским эмитентам, а также не спровоцируют ли вознаграждения по стейблкоинам «отток депозитов» из британских банков.
Дафф Гордон ответил, что опасения по поводу вытеснения банков и влияния на кредитование «сильно преувеличены», а стейблкоины уже используются крупными корпорациями и карточными схемами для сокращения издержек на платежи.
Комитет также поднял тему применения стейблкоинов в преступных целях. В ответ Дафф Гордон подчеркнул, что Coinbase проводит KYC, соблюдает AML-процедуры и санкционный скрининг клиентов, а прозрачность операций в блокчейне и контроль на уровне бирж, по его мнению, могут облегчать выявление незаконных потоков по сравнению с наличными.
Великобритания может отстать в гонке стейблкоинов
Адам Джексон, директор по стратегии Innovate Finance, независимой отраслевой организации финтех-сектора Великобритании, заявил, что страна рискует создать режим, который окажется «более предписывающим и менее конкурентоспособным», чем правила MiCA в ЕС. По его словам, есть риск стать «догоняющими, которые при этом менее конкурентны, чем первопроходцы».
Слушания контрастировали с предыдущей сессией комитета, где критики, включая обозревателя Financial Times Криса Джайлза и профессора права США Артура Э. Уилмарта — младшего, выражали сомнения, что стейблкоины станут массовой формой денег в Великобритании, и поддерживали более жесткий подход Банка Англии.
Уилмарт — младший также назвал американский GENIUS Act «катастрофической ошибкой» из-за допуска небанковских компаний в «денежный бизнес».