Польша вновь предложила отклоненный законопроект о криптовалютах

Польские законодатели вновь продвигают регулирование криптовалют, отклоненное президентом Каролем Навроцким, усиливая напряженность между президентом и премьер-министром Дональдом Туском.

Polska2050, часть правящей коалиции в Сейме — нижней палате парламента Польши — повторно представила обширный законопроект о криптовалютах во вторник, всего через несколько дней после того, как Навроцкий наложил вето на аналогичный законопроект.

Сторонники законопроекта, включая Адама Гомолу — члена Polska2050 — назвали законопроект 2050 «улучшенным» преемником отклоненного законопроекта 1424, но, как сообщается, представитель правительства Адам Шлапка заявил, что «даже запятая» не была изменена.

Разногласия по поводу польского законопроекта о криптовалюте происходят на фоне введения Европейским союзом Регламента о рынках криптоактивов (MiCA) в государствах-членах в преддверии срока соблюдения правил для компаний ЕС в июле 2026 года.

Критики утверждают, что законопроект 2050 — это «тот же самый законопроект»

Новая версия проекта закона о криптовалюте Польши представляет собой 84-страничный документ, который, по сути, дублирует оригинальный законопроект 1424, стремясь назначить польское Управление финансового надзора основным регулятором рынка криптоактивов в стране.

Сторонники криптовалюты, такие как польский политик Томаш Менцен, ранее критиковали законопроект 1424 как «118 страниц чрезмерного регулирования», особенно в сравнении с более короткими версиями в других странах ЕС, таких как Венгрия или Румыния.

«Правительство снова приняло в точности тот же законопроект о криптоактивах», — написал Менцен в посте на X во вторник.

Он также насмешливо отозвался о заявлении Туска о том, что прежнее вето президента связано с предполагаемым участием «русской мафии», заявив: «Законопроект идеален, и любой, кто думает иначе, финансируется Путиным».

Как сообщается, представитель правительства Шлапка утверждал, что президент Навроцкий, вероятно, не будет накладывать вето на предложенный законопроект на этот раз, после секретного брифинга по безопасности в парламенте на прошлой неделе и теперь имеет полное понимание его влияния на национальную безопасность.

Проблема с MiCA: местный против централизованного надзора ЕС

Обсуждение законопроекта о криптовалюте в Польше устанавливает важный прецедент для внедрения общеевропейского регулирования MiCA, поскольку предложенное законодательство передаст ответственность за надзор за рынком местному финансовому регулятору.

Вопрос особенно важен на фоне призывов некоторых государств-членов к более централизованному надзору MiCA в рамках расположенного в Париже Европейского управления по ценным бумагам и рынкам (ESMA).

В октябре Банк Франции призвал ЕС наделить ESMA непосредственными полномочиями по надзору, предупреждая, что фрагментированный подход к надзору может подорвать финансовую независимость блока.

Некоторые государства-члены ЕС выступают против централизованного надзора в рамках MiCA, поскольку регуляторы на Мальте утверждают, что это может создать дополнительные уровни надзора, которые могут задушить инновации на рынке.

Связано: План ЕС усилит полномочия ESMA над криптовалютами и рынками капиталов

Замечателен тот факт, что польский экономист Кшиштоф Пех — известный критик предложенного польского законопроекта о криптовалюте — ставит под вопрос необходимость местного законодательства, отмечая, что защита MiCA вступит в силу в 2026 году.

Хотя местные отчеты предполагают, что президент Навроцкий может не наложить вето на законопроект на этот раз, также распространяются слухи, что его офису был представлен «альтернативный» проект, направленный на создание более благоприятных условий на рынке. Предложенная альтернатива якобы разработана для согласования с общеевропейской рамкой MiCA и устранения непосредственного надзора со стороны местного регулятора.