Поправка к законопроекту о жилье предлагает запретить выпуск цифрового доллара США до 2030 года
В США предложили внести поправку в Закон о Федеральной резервной системе, которая запретит центральному банку выпускать цифровую валюту центрального банка (CBDC) до 2030 года.
Поправку обнаружили в конце 300-страничного документа «21st Century ROAD to Housing Act» (HR 6644), опубликованного в понедельник Комитетом Сената по банковскому делу, жилищной политике и городским вопросам.
В разделе 10 проекта говорится, что Совет управляющих Федеральной резервной системы или любой федеральный резервный банк «не может выпускать или создавать цифровую валюту центрального банка либо любой цифровой актив, по сути аналогичный CBDC, напрямую или косвенно — через финансовую организацию или иного посредника».
При этом в тексте предусмотрено исключение для стейблкоинов: ФРС «не должна запрещать любые номинированные в долларах валюты, которые являются открытыми, не требующими разрешений и частными», а также должны сохраняться гарантии приватности, присущие наличным.
Запрет предлагается сделать временным: он прекращает действовать 31 декабря 2030 года, и для его продления потребуется новое законодательство.
Белый дом оперативно выступил с заявлением в поддержку инициативы и идеи недопущения CBDC, указав, что такая валюта может «создавать существенные угрозы для личной приватности и свободы».
В понедельник Сенат продвинул документ на процедурном голосовании о прекращении прений (84–6), что ограничивает время дебатов и открывает путь к рассмотрению на пленарном заседании.
Это не первая попытка заблокировать CBDC
Нынешняя версия «жилищного» законопроекта возвращает формулировки из более ранних, но неудачных попыток остановить выпуск американской CBDC и не является первоначальным вариантом инициативы.
Так, отдельный законопроект «No CBDC Act» (S 464), внесенный сенатором Майком Ли в феврале 2025 года, предполагал запрет для ФРС или Минфина США на выпуск CBDC, однако застрял в Конгрессе.
Еще один документ — «Anti-CBDC Surveillance State Act» (HR 1919), представленный в июне 2025 года конгрессменом Томом Эммером, также направлен на запрет выпуска CBDC со стороны ФРС.
Этот законопроект прошел голосование в Палате представителей 17 июля, но пока не получил окончательного одобрения в Сенате.
Китай, Россия и Индия тестируют CBDC
Официально CBDC уже внедрили только три страны: Нигерия, Ямайка и Багамские Острова — по данным трекера CBDC от Atlantic Council.
Еще 49 государств активно тестируют CBDC, среди них Китай, Россия, Индия и Бразилия. При этом 20 стран находятся на стадии разработки, а 36 — продолжают исследования.
В феврале глава Бундесбанка Йоахим Нагель отмечал потенциальные преимущества CBDC для Евросоюза, который сейчас находится в пилотной фазе.