Рабочая группа SEC по криптовалютам ответила на замечания Ripple по CLARITY Act и предложила новую классификацию активов

На странице криптовалютной рабочей группы Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) опубликован ответ, в котором поддерживается тезис Ripple о том, что одна лишь спекуляция не должна автоматически подпадать под федеральное регулирование как ценные бумаги, на фоне продолжающихся обсуждений законопроекта CLARITY Act.

Автор письма — юрист по регулированию цифровых активов Тереза Гуди Гийен. Документ, размещенный в понедельник на сайте SEC в качестве публичного комментария, утверждает, что «пассивный экономический интерес» (например, покупка токена в надежде на рост цены) сам по себе не должен запускать применение режима ценных бумаг. По ее мнению, цифровые активы следует оценивать по более широкому набору факторов с использованием гибкой шкалы.

Она также подчеркнула, что ее замечания не являются обязательной регуляторной рамкой и не отражают официальную позицию SEC.

Письмо стало реакцией на обращение Ripple от 9 января, где компания указала на проблемы в проекте законопроекта о структуре рынка. Ripple, в частности, предлагала не использовать «децентрализацию» как ключевой юридический критерий и отмечала, что «пассивный экономический интерес» не должен приравниваться к правам инвестора.

SEC предлагает новую классификацию криптоактивов

Отдельно Гийен опубликовала дискуссионный проект закона «Digital Markets Restructure Act of 2026», который не был утвержден руководством SEC или Комиссией по торговле товарными фьючерсами США (CFTC). В документе предлагается выделить для части криптовалют категорию «Digital Value Instruments» — для активов, которые не укладываются в привычные рамки ценных бумаг или товаров.

Согласно проекту, криптоактивы могут быть признаны Digital Value Instruments, если они обладают как минимум тремя из пяти признаков: свободная передаваемость; наличие пассивного экономического интереса у держателей; ограниченные индивидуальные договорные права; системная зависимость от компании или спонсора протокола; отсутствие у держателей возможности влиять на системы, определяющие стоимость инструмента или его работу, либо менять их.

Проект также предлагает разграничивать компетенции SEC и CFTC на основе рисков, предусмотреть федеральное преобладание над противоречащими нормами штатов и ввести механизмы «безопасной гавани» для поддержки инноваций.

Публикация этих материалов выходит накануне совместной встречи SEC и CFTC, назначенной на четверг, где планируется обсудить координацию регулирования цифровых активов.

Изначально мероприятие по «гармонизации» было запланировано на вторник, но его перенесли на два дня. В программе также заявлена беседа с председателем SEC Полом Аткинсом и главой CFTC Майком Селигом.

Кроме того, комитет Сената США по сельскому хозяйству отложил рассмотрение поправок к законопроекту о структуре крипторынка после сильного зимнего шторма в стране.

Источник: SEC.gov