Россия ограничит торговлю криптовалютой и переведет ее к лицензированным посредникам

Правительство России одобрило пакет законопроектов, который предполагает проведение внутренней торговли криптовалютой через лицензированных посредников и существенное ограничение доступа для розничных инвесторов.

Минфин России сообщил в понедельник, что кабмин поддержал инициативы по легализации обращения цифровых валют и цифровых прав в стране.

Согласно предлагаемой модели, операции с цифровой валютой без участия регулируемых посредников будут запрещены. При этом для неквалифицированных инвесторов сохранят ограниченный доступ, а для квалифицированных — более широкий.

Для частных инвесторов вводятся заметные лимиты: покупать можно будет «наиболее ликвидные цифровые валюты», перечень которых определит Банк России. Для доступа потребуется пройти тестирование, а годовой объем покупок через одного посредника ограничат суммой до 300 000 рублей (около $3 700).

Одновременно резидентам не запретят приобретать криптоактивы за рубежом через иностранные счета, но такие сделки нужно будет декларировать в налоговых органах. Это указывает на стремление перевести торговлю в регулируемое поле, а не вводить полный запрет.

Для криптооператоров вводится лицензирование

В одобренный пакет вошли законопроекты о цифровых валютах и цифровых правах, поправки в отдельные законодательные акты, а также изменения в кодекс об административных правонарушениях.

Предусматривается лицензирование участников криптоопераций, включая цифровые биржи и кастодиальные сервисы. Банкам и брокерам разрешат участвовать при соблюдении специальных регуляторных требований.

В сообщении также отмечается, что банки и брокеры смогут осуществлять такую деятельность при выполнении установленных пруденциальных нормативов.

Пакет предусматривает административную ответственность за нарушения со стороны организаций, занимающихся обменными операциями, в рамках усиления контроля за нелицензированными посредниками.

Критики предупреждают о риске ухода рынка в тень

Хотя цель властей — формализовать сектор, критики считают, что чрезмерные ограничения могут дать обратный эффект и вытолкнуть часть операций в нерегулируемые каналы.

Основатель Exved Сергей Менделеев заявил, что на фоне мирового тренда на расширение доступа к рынкам через токенизацию в России, напротив, крипторынок пытаются встроить в логику регулирования рынка ценных бумаг.

По его мнению, итог может напоминать ситуацию с казино: спрос не снизится, но значительная часть активности уйдет из-под государственного контроля в онлайн и подпольные площадки.

Источник: Министерство финансов России (Минфин)