США называют себя криптостолицей, но дела против разработчиков ставят это под сомнение
Белый дом похвалил президента Дональда Трампа за то, что США становятся «криптостолицей мира», а законопроект Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins (GENIUS Act) назвал ключевым шагом к превращению страны в «глобального лидера в сфере криптовалют».
В публикации в X представители администрации добавили, что «обещания выполнены», заявив о завершении «крестового похода» эпохи Байдена против криптоиндустрии.
Помимо заявлений, Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) объявили о совместном мероприятии, где планируют обсудить «согласование подходов двух ведомств» и реализацию обещаний Трампа.
Однако, несмотря на смену риторики, часть сообщества указывает, что уголовные преследования разработчиков продолжаются. Так, сооснователь Tornado Cash Роман Шторм, ожидающий вынесения приговора, считает, что говорить об окончании давления рано.
В ответе Белому дому в X Шторм отметил, что ему приятно видеть, как США называют себя криптостолицей, но подчеркнул: настоящая роль лидера — не только в законах о стейблкоинах вроде GENIUS Act, а в защите разработчиков, которые пишут базовый код.
Размытая граница между кодом и комплаенсом
Опасения усиливает дело Samourai Wallet: в ноябре 2025 года основатели проекта Кионн Родригес и Уильям Лонерган Хилл получили длительные сроки после того, как власти заявили о содействии незаконным транзакциям через сервис, несмотря на его некастодиальную архитектуру.
Многие разработчики видят проблему в том, что при некастодиальном устройстве продукта наказания выглядят как для кастодиальных посредников, из-за чего стирается грань между публикацией кода и управлением финансовым сервисом.
Это также подогревает страх, что под удар могут попасть любые инструменты приватности или DeFi, которые доступны пользователям из США, даже если разработчики не контролируют средства клиентов.
Тема дошла и до Конгресса: сенаторы Синтия Ламмис и Рон Уайден внесли Blockchain Regulatory Certainty Act — инициативу, которая должна закрепить, что некастодиальные разработчики и поставщики инфраструктуры, не контролирующие средства пользователей, не считаются «денежными переводчиками» по федеральному праву.
Старший исследователь Bitwise Макс Шэннон отметил, что риторика Белого дома показывает, насколько политика отошла от периода Operation Chokepoint при Джо Байдене, бывшем главе SEC Гэри Генслере и сенаторе Элизабет Уоррен. Среди достижений нынешней администрации он выделил GENIUS Act и работу Crypto Task Force.
При этом, по его словам, рынок все еще закладывает «дисконт CLARITY Act»: пока не будет устойчивого разделения полномочий регуляторов и ясных правил по DeFi, приватности и стейблкоинам с доходностью, в оценках активов сохранится правовой риск.
Он также назвал ключевым спорным моментом определение «контроля» в защитных нормах для разработчиков в CLARITY: формулировка про тех, кто «не контролирует средства клиентов», оставляет открытым вопрос, ограничивается ли это только хранением приватных ключей или распространяется и на multisig-схемы, кошельки, секвенсоры и фронтенды.
Неясные правила по хранению могут вытеснить разработчиков за рубеж
Генеральный директор некастодиального провайдера стейкинга Twinstake Эндрю Гибб считает GENIUS Act «крупным и значимым шагом», который дает институционалам больше определенности для масштабирования стратегий в США. Но он предупреждает: резонансные дела вроде случая Шторма все равно охлаждают интерес, даже если общий тренд выглядит позитивно.
Гибб призывает законодателей четко зафиксировать линию между инфраструктурными провайдерами и финансовыми посредниками — на основе критериев хранения, контроля и свободы усмотрения — и добавить прямые «безопасные гавани», чтобы некастодиальных валидаторов и поставщиков интерфейсов не приравнивали к банкам или сервисам денежных переводов.
Если эти неопределенности не устранить, говорит он, есть «реальный риск», что американские правила будут восприниматься как непредсказуемые, и разработчики начнут уезжать в другие юрисдикции.
Комитет Сената по сельскому хозяйству планировал рассмотреть законопроект о рыночной структуре цифровых активов (CLARITY) во вторник, но заседание перенесли на четверг из-за зимней погоды.
Источник: X (WhiteHouse, Roman Storm)