Возобновление работы SEC и CFTC после прекращения работы правительства
Сотрудники, отправленные в отпуск во время приостановки работы правительства США, должны вернуться к своим обязанностям в Комиссии по ценным бумагам и биржам, а также Комиссии по торговле товарными фьючерсами спустя 43 дня.
Согласно планам работы SEC и CFTC, сотрудники должны выйти на работу в четверг после того, как президент США Дональд Трамп подписал законопроект о финансировании федеральных операций поздно вечером в среду.
Планы обеих агентств требуют, чтобы сотрудники вышли на работу в "следующий запланированный рабочий день [...] после принятия законодательства о финансировании", что исполняющий обязанности председателя CFTC Кэролайн Фэм подтвердила в своем сообщении в четверг на платформе X.
Во время приостановки работы правительства обе агентства работали с меньшим числом сотрудников и в сокращенном формате. В случае с SEC это ограничивало её способность рассматривать заявки на биржевые фонды, включая те, что связаны с криптовалютами. В плане CFTC сказано, что агентство приостановит большую часть своей деятельности, включая обеспечение соблюдения законодательства, надзор за рынками и работу над регуляторными правилами.
Однако с возобновлением работы правительства SEC и CFTC может потребоваться время, чтобы наверстать упущенные дела, такие как рассмотрение регистрационных заявок, поданных за последние 43 дня. Некоторые компании подали заявки на IPO и ETF, учитывая, что работа правительства может возобновиться в ближайшее время.
«Я уверен, что некоторые [компании] приняли позицию, что они могут просто подать [заявку в SEC], зная, что она не будет рассмотрена, пока сотрудники не вернутся, но, по крайней мере, они стоят в очереди», — сказал Джей Дубов, партнер юридической фирмы Troutman Pepper Locke.
Он также предупредил о возможных последствиях повторяющихся закрытий SEC:
«Каждый раз, когда происходит что-то подобное, существует риск того, что что-то упускается из виду различными способами.»
Во время закрытия представители обоих финансовых регуляторов регулярно выступали на конференциях, освещая их подход к криптовалютам и комментируя сокращение операций.
«В пределах возможного, мы все еще функционируем», — сказал председатель SEC Пол Аткинс 7 октября, менее чем через неделю после приостановки финансирования. «Есть ограничения на то, что мы можем и не можем делать, особенно в отношении сотрудников [...] Я все еще могу делать подобные вещи [в отличие от конференции].»
До принятия закона о финансировании Акинсны заявил, что SEC планирует в ближайшие месяцы рассмотреть вопрос «установления таксономии токенов», основанной на тесте Хоуи, чтобы признать, что «инвестиционные контракты могут заканчиваться». Фэм аналогичным образом заявила, что CFTC стремилась к одобрению торговли криптовалютами с кредитным плечом еще в декабре.
Новое назначение председателя CFTC ожидает слушание в Сенате
Майкл Селиг, который является главным советником крипто-рабочей группы SEC, должен выступить перед Комитетом Сената по сельскому хозяйству в среду в рамках продвижения Трампа для утверждения его в качестве следующего председателя CFTC. Хотя слушание вероятно могло бы состояться во время закрытия, полномочия Селига в агентстве, если бы его утвердили, были бы серьезно ограничены.
Фэм ожидает покинуть свой пост исполняющего обязанности председателя, если Сенат утвердит Селига. Однако даже если его быстро назначат, CFTC все равно столкнется с дефицитом руководства, имея только одного утвержденного Сенатом комиссара из обычно пяти.