Законопроект предлагает запретить президенту США и Конгрессу делать ставки на рынках прогнозов

Законопроект предлагает запретить президенту США и Конгрессу делать ставки на рынках прогнозов

Американские законодатели внесли законопроект, который должен запретить членам Конгресса США, президенту и другим высокопоставленным чиновникам делать ставки на рынках прогнозов.

Инициатива, подготовленная на двухпартийной основе представителями Адрианом Смитом и Никки Будзински, была представлена во вторник и получила название Preventing Real-time Exploitation and Deceptive Insider Congressional Trading Act (PREDICT Act).

Будзински заявила, что в последние месяцы наблюдались случаи, когда малоизвестные трейдеры зарабатывали крупные суммы на событиях — от возможной войны с Ираном до продолжительности приостановки работы правительства, что поднимает вопросы о возможном использовании инсайдерской информации.

Законопроект появился на фоне усиливающегося внимания к рынкам прогнозов в США: законодатели и регуляторы изучают деятельность таких платформ, как Kalshi и Polymarket, в том числе по контрактам, связанным со спортом, войной и политикой.

Документ предлагает запретить членам Конгресса, президенту, вице-президенту и политическим назначенцам заключать пари на «исходы политических событий, решения в сфере политики и другие действия правительства» на рынках прогнозов. Запрет также распространяется на супругов и иждивенцев таких должностных лиц.

image.png
Документ PREDICT Act. Источник: Adrian Smith

Среди возможных санкций в PREDICT Act указаны штраф в размере 10% от общей стоимости контракта, а также изъятие всей прибыли в пользу казначейства США.

Комментируя инициативу, Будзински подчеркнула необходимость закрыть лазейки, чтобы люди, обладающие внутренней информацией, не могли извлекать из нее выгоду.

Ранее в этом месяце двое демократов также представили отдельный законопроект Banning Event Trading on Sensitive Operations and Federal Functions (BETS OFF) Act.

Сенатор Крис Мерфи, говоря об этой инициативе, предположил, что кто-то мог использовать «инсайдерскую информацию», делая ставки на военные действия президента США Дональда Трампа, связанные с Ираном.

Давление на рынки прогнозов в США усиливается

Законодатели выражают обеспокоенность не только возможным инсайдерским трейдингом. Внимание также привлекли контракты, связанные со спортом, — как на федеральном, так и на уровне штатов.

На федеральном уровне сенаторы Джон Кертис и Адам Шифф в понедельник представили законопроект, который должен запретить организациям, зарегистрированным в Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC), размещать контракты рынков прогнозов, похожие на «ставку на спорт или игру казино».

Сенаторы заявили, что многие компании предлагают значительные объемы контрактов, которые «неотличимы от азартных игр», и раскритиковали подход CFTC к этому сектору.

По их словам, в течение 15 лет CFTC применяла свои полномочия, запрещая листинг контрактов, которые включают или связаны с «играми», однако затем резко изменила курс, вмешавшись в текущие судебные разбирательства и начав нормотворческую работу, способную заметно ослабить применение этой нормы.

После этого Kalshi и Polymarket, две крупнейшие платформы рынков прогнозов, предприняли шаги по ужесточению правил, чтобы помешать профессиональным спортсменам и политическим кандидатам делать ставки на таких рынках.